高空坠下“索命滑轮”砸死清洁工

“蜘蛛人”作业现意外 三人因重大责任事故罪获刑（副题）

(资料图)

上海法治报记者 季张颖

“被告人周胜峰犯重大责任事故罪，判处有期徒刑1年，缓刑1年……”法槌落下，响声环绕。被告人席上的周胜峰等3人低垂着眼帘，神情凝重。

对于被害人而言，这是一场无法预知的事故，然而对于站在被告席上的3人而言，这场悲剧仿佛早就埋下伏笔。

今年4月，周胜峰的公司承接了徐汇区某小区外墙面贴牌工程的项目，然而就在高空作业的过程中，滑轮突然坠落，不幸砸中地面经过的清洁工杨某，致其抢救无效死亡。最终查明，这场意外的间接原因系三人违反安全管理所致。近日，经徐汇区人民检察院提起公诉，徐汇区人民法院开庭审理了这起案件，法院当庭对此案作出一审判决。

滑轮高空坠落砸死清洁工

周胜峰在沪经营有一家装饰工程公司，今年4月初，周胜峰承揽了徐汇区钦州路上一小区楼层外立面贴牌工程的项目。4月9日，周胜峰依照约定安排了员工李哲、戴思涛两人前往小区作业。大约在下午3时许，周胜峰接到李哲打来的电话，电话里李哲言语慌张，称出事了，有一个轮滑不慎从顶楼掉落砸中了人。

“当时我把一个滑轮用绳子系好固定在顶楼北面的避雷环上，然后我就通过这个滑轮把安全绳放下去，老李这时突然和我说，滑轮掉下去了，我回头一看，我用滑轮固定的安全绳已经离开了原来的位置，我们到楼下去找滑轮时，就看到一群人围着，地上一个中年女子躺在血泊中，头上还在出血。”对于事发当时的情况，戴思涛这样回忆道。

李哲称，因为女子的脚下方就有一个滑轮，而这个滑轮正是他们工作时所用的那个，料想一定是滑轮掉下去的时候砸中了人，“我太害怕了，也不敢多看，就马上给老板打了电话，随后救护车和警察都到了现场。”

“你当时对这根绳索有没有进行过安全检查？绳子的新旧程度怎么样？”庭上，面对公诉人的讯问，戴思涛直言，绳子已经老旧了，两端有起毛，“前几天使用的时候我就提醒过老李，这个绳子老化了，如果继续使用有安全隐患，但因为说没有找到好的绳子，就还是用的这一根。”

针对公诉人提出的高空作业的下方是否设置警示带，以及公司是否按照规定开展过相关安全培训等问题，周胜峰等三人都如实表示没有。“小区没有安全员，他们两人干活时也没有人员在一楼专门保护。”周胜峰这样供述。

这起事故导致清洁工杨某经抢救无效于当日死亡，经鉴定其死因符合钝性外力致颅脑损伤。案发后，被告人周胜峰、李哲、戴思涛均向被害人家属赔偿并取得谅解。

安全生产失责致重大事故

“本案所涉及的高空作业类型系悬空作业，高空作业的危险性极大，在重力加持下，掉落的任何物体都会成为致命的凶器，高空作业者一时不慎，给下方路人带来的将是灭顶之灾。”

公诉人认为，本案中，周胜峰系公司的法定代表人，具有安全生产监督检查管理职责，但其没有在公司建立安全生产管理规定，没有配备安全员，同时自己也没有履行安全生产监管职责。被告人李哲提供了不能保障生产安全进行的作业工具。被告人戴思涛作为本次高空作业直接施工人员，其未按照规定划定安全警戒区域，发现捆绑滑轮的绳子起毛、老旧以后仍旧带病作业。

据此，公诉人认为，被告人周、李、戴三人在生产作业过程中，违反有关安全管理规定，因而发生一人死亡的重大事故，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。

庭审中，三名被告人的辩护律师各自发表了辩护意见，均对构成重大责任事故罪不持异议。也都提到其认罪态度良好，有自首情节，并已赔偿被害人损失，取得了被害人谅解。又系初犯，请求合议庭中对其从轻处罚并适用缓刑。

法院经审理后认为，周胜峰、李哲、戴思涛三人在生产、作业中，违反有关安全管理的规定，因而发生致一人死亡的重大事故，其行为均已构成重大责任事故罪，应予处罚。公诉机关指控成立。三人未切实履行安全生产义务，发生安全事故，侵害公民生命权、健康权，损害社会公共利益，应当承担相应的民事责任。附带民事公益诉讼起诉人代表社会公众向法院提起公益诉讼，其诉讼请求符合法律规定，法院予以支持。法院最终以重大责任事故罪，判处周胜峰、李哲、戴思涛有期徒刑1年，缓刑1年。 （文中涉案人员均为化名）

检察官说法>>>

承办检察官表示，上海作为超大型的城市，任何因为生产事故、公共卫生、社会安全等突发事件所造成的公共安全事件，都极易造成难以估量的损失，容易产生放大效应，进而带来恶劣的负面效应。“我们对危害公共安全行为的严厉打击，也是为保障人民群众的生命财产安全。”

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