柳林县白家塔村“四个强化”构建基层治理新格局

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实现乡村有效治理是乡村振兴的重要内容。近年来，柳林县高家沟乡白家塔村认真贯彻落实抓党建促基层治理专项行动总体要求，积极探索“四个强化”工作举措，逐步形成了生活便利、治理有效、服务便捷、乡风文明、产业兴旺的农村基层治理新格局。

强化党建引领，筑牢基层堡垒。白家塔村始终坚持以党建为引领，认真学习《村党组织、村委会职责及任务清单》《村干部岗位职责及任务清单》《村干部履职行为负面清单》，不断夯实理论基础；对照任务清单，党支部书记认真规划党建工作、规范组织生活、带头遵守规章、推进学习型建设和党风廉政建设；村“两委”干部实现可跟踪、可考评，进一步塑造党建工作“齐抓共管”新格局；通过开展评优评先活动，由党员示范带领群众激发内生动力，变“输血”为“造血”，全面提升基层治理能力；持续做好党员干部帮扶联系群众工作，成立便民服务队帮助和方便群众办理相关证明、手续，提供各种咨询服务，畅通服务群众“最后一公里”。

强化工作机制，夯实党建基础。以“抓制度求作为、抓落实求实效”为目标，不断完善村“两委”会议事和决策机制，落实“三会一课”基本制度，规范组织生活，不断完善党务、村务、财务公开和民主管理等相关制度；不断推进工作管理规范化、科学化、制度化，进一步增强村党支部凝聚力和战斗力；积极采取抓好一个宣传、抓细一项措施、抓住一个重点、抓牢一支队伍、抓严一个督查、抓实物资储备 “六个一”工作举措，筑牢森林防火防线，做到警钟长鸣；利用“三会一课”“主题党日”等活动引导群众积极参加学习、参与志愿活动，不断增强组织生活吸引力，形成带头服务群众、带头干事创业、带头弘扬正气的良好氛围。

强化治理举措，凝聚党建合力。吸收一批有威望、善调解、乐奉献的老干部、老党员，成立矛盾调解室，解决本村存在的各类突出问题，将问题化解在萌芽状态；划小作战单元，将支部建立在网格上，由支部书记担任网格长，网格员穿透片组、直达户室，实现模块编组、快响激活，同时将护林防火、矛盾化解纳入网格体系，强化工作闭环，实现多元协同、闭环解决；持续吸收老党员、老干部、村民代表加入到“说事议事”小组中，不断细化说事方法，涉及大家的事“公开说”，涉及邻里矛盾的“个别说”，多方位搭建群众说事议事平台，进一步拓宽解决群众诉求的渠道；结合新时代文明实践活动，开展了文明村风、“最美”评选等活动，培育一批“德治带头人”，成为清廉村居榜样；建立重点联系对象台账，每月分别对低保五保、残疾人、精神病人、留守儿童等人群进行随访，不断提高群众的满意度和幸福感。

强化产业发展，凸显党建成效。特色产业是推进乡村振兴的“牛鼻子”，基层党组织只有狠抓特色产业高质量发展，乡村振兴才能持续，农民增收才有基础。为此，白家塔村坚持将专项行动与产业发展同步推动，不断深化农村集体资产“清化收”专项行动，按照“党建统领、土地全流转、产业全覆盖、脱贫户全联结、村民全收益”的产业发展思路，围绕白家塔传统村落、红色文化、农贸市场和特色山地农业产业的骨干带动，形成了“一路一带一园区、一洞一亭五道墙，一馆一台大市场”的农业观光产地，走出了一条党建引领集体经济发展、带动群众增收致富的新路子。（记者 韩笑）

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