湖北潜江：多部门持续发力 推动优化营商环境新突破

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营商环境“优”无止境。近年来湖北省潜江市通过科学规划引领、强化要素保障、持续改革创新等措施，保障了一大批省市重点项目快速落地，也为群众办证提供了极大便利。

科学规划 引领高质量发展

先后启动《潜江市国土空间总体规划(2021—2035年)》《潜江市流域综合治理与统筹发展规划》等规划编制工作，紧紧围绕“建设四化同步发展示范区”的目标，用科学的规划引领城市高质量发展。为提高中心城区首位度，潜江市自然资源和规划局进一步完善了泰丰、紫月湖片区控制性详规，并结合“共同缔造”村试点示范工作相应完善村庄规划编制成果。今年上半年，为12个重点项目编制规划落地实施方案，出具63份规划条件通知书，分2批次调整成片开发方案，保障了贝美、阿克力、福源堂等重点项目落实落地。

要素保障 助力项目及时落地

规划落实的好不好，项目能不能及时落地，事关城市建设发展的全局。为确保项目用地快报、快批、快建，潜江市自然资源和规划局积极完善要素跟着项目走机制，优化建设项目用地预审和选址审批，努力探索“批供合一”改革，深入推进“亩产论英雄”，认真落实“标准地”出让和“工业增容 2.0”工程，通过精准配置用地计划指标，保障了工业园区、基础设施、经营性用地供给。为充分了解各区镇街道的用地需求，对省市重点项目实行“全链条集成服务”，按照“领导包保、科长协调、属地单位代办”模式组建服务专班，定期督办项目进度，确保重点项目快速落地。

今年以来，先后2次组织区镇街道和相关用地单位召开用地服务保障问题反馈座谈会，现场答疑、限时解决。上半年，潜江市自然资源和规划局先后报批新增建设用地2658.44亩，为诺亚、华耐德、阿科力、集奥、中储粮等53个项目及时落地奠定了基础。

改革创新 持续优化营商环境

向纵深推进“放管服”改革，关键在于刀刃向内、自我革命。今年以来，潜江市自然资源和规划局推出了一系列改革创新措施。完成全市工程建设项目“多测合一”平台建设，实现“一次委托、联合测绘、成果共享、平台联审”，改变了以往需要多次测绘、测绘成果不能共享等难题。进一步优化工业项目选址报批流程，工业用地取得用地时限在原来基础上再次压缩三分之一。出台贯彻落实以控制成本为核心优化营商环境若干措施实施方案，围绕“高效办成一件事”工作思路，大力推行“首席服务员”制度，遴选一批业务骨干担任“首席服务员”，将登记审核权限下放至窗口一线，实现跨部门“一人受理，全程服务”。推动不动产登记“票税(费)分离”“证缴分离”改革，化解1163户不动产历史遗留问题，解决了群众因房地产开发企业注销等原因、无法取得购房发票而不能缴纳契税导致的“办证难”问题。(张露)

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