河北涿州告急。灾情到底有多严重呢?到昨天上午,已经有十多万人受灾,现在网上各种求助信息,一些区域已经断水断电,连救援队都表示,救援难度相当大。
京津冀大暴雨,为什么涿州成了重灾区?
(资料图)
这两天一个广为流传的说法是,为保北京安全,上游泄洪,下游的涿州就成了代价。为此,河北、北京两地的网友,还吵得不可开交。
这个说法其实不一定对。泄洪的前提,是上游存在一些大型水库,水库洪水满了,必须开闸泄洪,否则有溃坝决堤的风险。涿州境内最大的河拒马河,上游流经受灾严重的北京房山,整条河的上游,其实是没有什么大型水库的。
前些年,涿州水利局曾发布过一份报告,讲北拒马河生态治理的。其中提到,“北拒马河属于中小河流,至今还没有进行河道规划,且拒马河上游没有控制性水库工程”。
没有大型水库蓄洪,这就意味着,上游地区的洪水,一路汇集到下游,到涿州。而涿州本身河流密集,除了蜿蜒曲折的拒马河,还有五条河流交汇,洪水无法有效行洪,灾情才越来越严重。
当然,涿州肯定是承担了防洪重担的。
比如涿州的小清河分洪区,现在已经正式启用,它地跨北京和河北,能起到分蓄洪水,削减洪峰的作用,可以减轻北京的防洪压力。
我们应该承认涿州的牺牲,应该拿出同等资源,来帮助涿州救灾,但没必要挑拨地域矛盾,水往低处流,上游雨下游洪,这毕竟客观规律。
涿州现在的灾情,主要是因为,防洪标准明显偏低。当地水利局的报告也提到,遇到洪水,基本上是大水大淹,小水小淹。
既然扛不住大洪水,在暴雨来临前,就得做好应急预案,做好预警避险措施,泄洪前提前通知转移到位。这一点恰恰是存在严重疏忽的。
媒体报道提到一个细节,洪水来临前,村干部的确在群里发了泄洪通知,但没有强调,没有强制转移,很多人都没当回事。甚至还有的村民表示,自己和家人,根本没有接到泄洪通知。
我们知道,农村不同于城市,人口分散,基础设施比较薄弱,救援难度很大。如果没有及时转移,一旦洪峰来袭,很快就断水断电,手机信号也断了,这时候向外界发出求救的信号,都相当困难。
所以前期的预警,才十分重要。而涿州洪灾,暴露出的问题还不只是预警。
据报道,一些外地的民间救援队,因为没有当地的邀请函,只能原地待命。开不出邀请函,是因为当地通讯受影响,甚至应急管理局的公章,也被困在了大楼中。
灾情面前,十万火急,现在的涿州,还有大量的民众受困,难道不能灵活变通一些,别让让一份邀请函,堵住生命通道?
大量民众没能及时撤离,有救援队卡在邀请函上,说白了,还是准备不充分、应急机制落后的结果。涿州本身河流众多,在防洪标准偏低的前提下,预警避险的措施,更应该尽可能做到位。
现在的当务之急,是调动各方力量救援,我们也应该思考,受灾如此严重,除了天灾,有没有人的因素?
保北京淹涿州是伪命题,但救灾能力、资源的地域差距,是不是客观存在?在洪水来临的前夜,位居下游的涿州,有没有受到足够的重视?
在我看来,京津冀是一个整体,灾难面前,没有谁应该高人一等,也没有哪个城市、村庄,应该被轻易地牺牲掉。比起地域攻击而言,反思灾情中的一些问题,可能会更有价值。
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